Entrevista: Julio Quintana.
“Esperamos la reglamentación de la Ley. Si bien se promulgó el año pasado, a falta de una reglamentación no está pudiendo aplicarse”. Con esa definición, el Ing. Eduardo Viedma resume la situación actual del sector. Explica que los actores de la nueva generación eléctrica aguardan conocer “bajo qué parámetros podríamos empezar a competir y ofrecer energía a la ANDE”. Sin embargo, señaló que el sector privado no fue convocado para la elaboración del reglamento: “El Gobierno trabaja en la reglamentación y no incluyó a la parte privada”.
Las demoras acortan los plazos de energía disponible
El Ing. Viedma señala que la lentitud en la toma de decisiones impacta directamente en el sistema energético. “La demora hace que los plazos se acorten cada vez más y estemos más cerca de consumir toda nuestra potencia de generación hidroeléctrica”. En ese contexto, considera que se requieren respuestas más ágiles. “Ya pasaron seis meses desde la promulgación de la Ley y no se reglamenta”, insiste en que esto genera cautela en el sector privado al momento de invertir. “Si las reglas no están definidas, es complicado. El sector necesita claridad para saber cómo satisfacer al usuario final”, afirma. Además, recuerda que la normativa contempla no sólo la venta a la ANDE, sino también la exportación de energía, un ámbito en el que Paraguay participa, aunque no con generación íntegramente nacional. “Ni siquiera Acaray participa bajo esa posibilidad”.
El mercado eléctrico internacional presenta dinámicas complejas. El experto explica que los sistemas de Brasil y Chile, donde existe el mercado “spot”, basado en la venta de energía al mejor precio según franjas horarias. “Son mecanismos de subasta vinculados a las nuevas formas de generación”. En ese sentido, sostiene que el desafío local es avanzar hacia un esquema competitivo: “Es necesario generar un mercado eléctrico que permita competir en calidad y precio para el cliente final”.
El rol del Estado y la inversión privada
El titular de la APER piensa que el Estado ya cumplió un papel central con el desarrollo de las grandes hidroeléctricas, que hoy aportan unos 8.000 MW de potencia instalada. A partir de ahora, entiende que su función debe enfocarse en la regulación. “El Estado debe regular el mercado eléctrico, que es su papel natural, antes que seguir invirtiendo en generación”, afirma. En paralelo, propone abrir espacio al sector privado en toda la cadena: generación, transmisión, distribución y comercialización.
También remarca que la creciente demanda energética exige respuestas rápidas y fuertes inversiones. “Se necesita mucho capital para cubrir el crecimiento de edificios en Asunción y proyectos como big data y centros de inteligencia artificial, que requieren energía estable y segura”.
Ventajas competitivas y potencial energético
El ingeniero subraya que Paraguay cuenta con condiciones altamente favorables para el desarrollo de energías renovables. Como, por ejemplo, menciona la visita de APER a la planta solar flotante de Itaipú.
“Es un emprendimiento de vanguardia mundial”, indica. Destaca especialmente los niveles de irradiancia: “En el lago se registran entre 1.200 y 1.300 W por metro cuadrado, frente a un promedio mundial de 1.000 W. Es decir, tenemos entre un 20 % y un 30 % más de potencial”. Para Viedma, este dato confirma que el país posee una base sólida para expandir su matriz energética con fuentes limpias.
Exportar energía, productos o servicios
El Ing. Viedma considera clave atraer inversiones y posicionar al país con un “sello verde” distintivo en el mercado internacional. Menciona distintas alternativas de desarrollo: “Podemos generar energía y exportar, o generar productos y exportarlos, o incluso servicios”. Sobre el último punto, destaca el potencial del país en sectores como el procesamiento de datos. “Hoy, con precios especiales, Paraguay puede competir en el mercado global de big data”, afirma.