¡Un gran paso! Tremenda procrastinación paraguaya. Debió realizarse durante la década pasada, después del acuerdo presidencial Lugo-Lula. El Ministerio de Minas y Energía de Brasil emitió la normativa mediante la Portaría Normativa GM/MME Nº 87/2024 que permite la importación de energía eléctrica paraguaya al Ambiente de Contratación Libre (ACL) del mercado brasileño. Es la materialización del Instrumento de Entendimiento entre Paraguay y Brasil sobre directivas relacionadas con la energía de Itaipú Binacional, firmado en Asunción el 07 de mayo de 2024. Este acuerdo otorga a Paraguay la posibilidad de vender su energía al mercado libre brasileño, conforme a las normativas vigentes en Brasil.
Ing. Guillermo López Flores
La licitación fue una iniciativa “audaz” de la ANDE tal vez para forzar la obtención de la venia formal del gobierno brasileño, que estaba sin materializarse. Audaz, para hacer camino al andar, porque aún no se contaba con la autorización oficial brasileña. La ANDE lanzó el 31 de mayo del corriente la Licitación N°2738-Concurso de Precios de Venta de Energía Eléctrica Paraguaya para el Ambiente de Contratación Libre (ACL) del Mercado Eléctrico Brasileño (MEB).
Asimetría regulatoria
En el MERCOSUR y en otras partes del mundo la industria eléctrica del suministro tiene mercados abiertos y competitivos en diversas modalidades, excepto en nuestro país.
El Paraguay, conformista, insensible a los grandes cambios y transformaciones en la región y el mundo en décadas pasadas, sigue manteniendo hace 60 años el viejo y tradicional esquema (ley N° 966/1964) de monopolio estatal verticalmente integrado, sin mercado libre, y lo más relevante, sin autoridad (ministerio) ni regla regulatoria que conduzca el sector y dicte la política energética.
Integración
La integración real es cuando un país llega al mercado del otro y viceversa. ¿Qué pasará si la oferta de venta de energía viene a Py desde el Br? Ejemplo, si el gigante frigorífico brasileño JBS instalado en Concepción, Py, ¿quiere importar energía eléctrica del Br?
Mercado libre
Es importante tener idea de lo que es un mercado libre (ACL ambiente de contratación libre en Brasil). El mercado eléctrico mayorista libre se refiere a un sistema donde los grandes consumidores y generadores de energía eléctrica pueden negociar libremente la compra y venta de electricidad, sin estar sujetos a las tarifas fijas impuestas por las distribuidoras.
Características del Mercado Eléctrico Mayorista Libre (ACL)
Libertad de elección: Tanto los generadores como los grandes consumidores pueden elegir a sus proveedores y negociar las condiciones del suministro eléctrico.
Oferta y demanda: Los precios se determinan a través de la interacción entre la oferta y la demanda en el mercado, lo que puede resultar en precios más competitivos en comparación con los mercados regulados.
Acuerdos contractuales: Las partes pueden establecer contratos bilaterales que especifican los términos y condiciones de suministro, incluyendo precios y volúmenes.
Jornadas de licitación: En algunos mercados, se realizan subastas periódicas donde los generadores ofrecen su capacidad de producción y los compradores presentan sus demandas.
Regulación: Aunque existe libertad en el mercado, suele haber un marco regulatorio que busca asegurar la competencia y el acceso equitativo al sistema de transmisión y distribución.
Carga financiera y riesgo: Las empresas que participan deben gestionar los riesgos asociados a la volatilidad de precios y la planificación de su demanda energética.
Beneficios y riesgos
Competitividad: Puede generar precios más bajos debido a la competencia entre los proveedores.
Eficiencia: Fomenta una mayor eficiencia en la producción y consumo de energía.
Incentivo a la innovación: La competencia puede impulsar a las empresas a adoptar nuevas tecnologías y procesos.
Complejidad: La gestión del suministro eléctrico en un mercado libre puede ser más compleja para las empresas que no cuentan con experiencia en el sector.
Riesgos financieros: Las fluctuaciones de precios en el mercado mayorista pueden afectar la estabilidad financiera de los grandes consumidores.
En conclusión, el mercado eléctrico mayorista libre ACL ofrece una alternativa flexible y competitiva al suministro de energía, pero también presenta desafíos que deben ser gestionados con cuidado por las empresas participantes.